4月13日,山西省紀檢監察研究院成立大會在山西大學塢城校區會議中心舉行。
山西省紀委副書記、省監委副主任李新春,省委教育工作領導小組辦公室主任、省委教育工委書記、省教育廳黨組書記、廳長馬駿,省委宣傳部副部長楊建軍,省紀委監委組織部部長郜云強,省教育廳黨組成員、副廳長李金碧,山西大學校領導黃桂田、孫巖出席會議。會議由省紀委監委駐山西大學紀檢監察組組長、校黨委常委臧運峰主持。
參加本次會議的山西省紀檢監察研究院專家委員會成員有:北京師范大學馬克思主義學院教授、黨史黨建研究所負責人馮留建,人民日報社高級編輯、《人民論壇》雜志社原總編輯、社長賈立政,復旦大學特聘教授、復旦大學社會科學高等研究院專職研究員賀東航,首都經濟貿易大學法學院金融法研究中心主任徐化耿,省委黨校(山西行政學院)二級巡視員呼旭光,山西省企業聯合會合規委員會主任趙匡中,山西大學法學院教授張天虹,以及山西省法學會秘書長秦偉,太原市紀委副書記、監委副主任王凱峰,太原市晉源區紀委書記、監委主任劉玉婷。
同時,本次大會確認了山西省紀檢監察研究院領導班子。張天虹教授為山西省紀檢監察研究院院長。馬華、謝忠強、趙銀翠、于陽、李常洪、史永麗為研究中心主任。馮留建、賈立政、賀東航、徐化耿、王旭、施鵬鵬、呼旭光、趙匡中、張天虹等是山西省紀檢監察研究院專家委員會委員。
山西省紀檢監察研究院的成立,是貫徹落實習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的具體舉措,是山西大學和省紀委監委戰略合作框架協議的重大成果。研究院的成立,不僅是山西省深化紀檢監察體制改革、提升紀檢監察工作水平的重要體現,也是加強紀檢監察理論研究,推進紀檢監察學科建設的必然要求。
01、多地高校設立紀委監委研究院
2022年以來,多地高校設立紀檢監察學院或研究院,高校紀檢監察學科建設引人注目。
2022年2月,教育部發布《關于公布2021年度普通高等學校本科專業備案和審批結果的通知》。內蒙古大學申報的紀檢監察專業獲批新增本科專業,內蒙古大學成為全國首個設置該本科專業的高等學校。
據內蒙古大學官網介紹,紀檢監察專業,專業代碼為“030108TK”,學位授予門類為“法學”,修業年限為四年制。旨在培養既熟悉法學專業基礎知識,又具備紀檢監察理論知識和實踐能力,忠誠于黨、忠誠于紀檢監察事業,具有法治意識、責任意識,德才兼備、高素質的復合型、職業型、創新型專門人才,為全面推進新時代紀檢監察工作提供有力的人才智力保障。
2022 年 8 月,教育部發布《2022 年度普通高等學校本科專業申報材料公示》,廣西民族大學、南京審計大學、西南政法大學、四川師范大學、河北大學、河南財經政法大學、成都大學、云南師范大學、上海政法學院、長沙學院、新疆政法學院、新疆師范大學、海南大學、攀枝花學院、山東政法學院、遼寧大學等 16 所高校申請增設紀檢監察本科專業。
同年8月,清華大學決定成立“清華大學紀檢監察研究院”,在全國高校率先啟動紀檢監察一級學科建設。清華大學介紹,將立足紀檢監察一級學科,以推動紀檢監察理論創新、加強紀檢監察人才培養、服務中央戰略決策咨詢為目標,聚焦黨和國家廉政建設重大問題,努力建設成為國內頂尖的紀檢監察學術機構和高端智庫。
2023年,華東師范大學、復旦大學、中國人民大學、河南大學、深圳大學、中山大學都正式成立了紀檢監察研究院。
紀檢監察成為新學術風口。一方面,2022年9月13日,國務院學位委員會、教育部印發《研究生教育學科專業目錄(2022 年)》和《研究生教育學科專業目錄管理辦法》,“紀檢監察學”進入新版目錄,成為法學學科門類下的一級學科。高校的機構與師資配套也跟上腳步,各個高校都在陸續成立紀檢監察研究院、紀檢監察學院、黨內法規研究中心等機構,亟需大量的高層次人才,很多崗位與編制都空缺下來。另一方面,紀檢監察研究仍處于起步階段,很多領域存在研究空白,需要更多創新性成果。
02、山西大學蓄力已久
抓住新學術風口并不是一蹴而就的,山西大學早在2023年便開始研究紀檢監察專業。
為了進一步做好山西大學紀檢監察本科專業申報、推動紀檢監察學科建設的工作,2023年7月15日—7月16日,山西大學法學院黨委委員祁小敏老師和于陽教授一行兩人前往內蒙古大學法學院、監察官培訓學院參加“新時代法學教育暨紀檢監察專業建設”學術研討會,并開展紀檢監察專業調研交流。
2023年8月,山西大學召開紀檢監察學科專業設置專家論證會,就“紀檢監察”本科專業和“紀檢監察”目錄外交叉學科博、碩士點的建設方案進行論證。經過充分討論,專家組一致同意山西大學申報“紀檢監察”本科專業,并依托法學、政治學、馬克思主義理論博士一級學科,自主設置“紀檢監察”交叉學科,開展博、碩士研究生培養。
2023年12月,山西大學法學院主辦的新時代紀檢監察人才培養與學科建設研討會在山西大學博雅會議中心召開。山西省紀委監委組織部部長郜云強表示,山西省紀委監委將在政策支持、業務指導和師資配備等方面繼續加大和山西大學的合作,共同推進我省紀檢監察人才培養和學科建設邁向新臺階。
經歷多次調研研討,山西省紀檢監察研究院終于正式成立。
03、與法學院“一套人馬,兩塊牌子”?
據山西省紀檢監察研究院官方介紹,該研究院是由山西省紀委監委和山西大學合作共建,依托山西大學的學科優勢和人才資源優勢,就紀檢監察學術和實踐問題開展理論研究,服務紀檢監察實踐。研究院下設政治生態與廉潔文化研究中心、黨規黨紀研究中心、監察法治研究中心、職務違法犯罪治理研究中心、企業廉潔與合規治理研究中心、紀檢監察史研究中心等6個研究中心,將重點圍繞國家反腐敗重大戰略問題、紀檢監察學科基礎理論問題和紀檢監察實踐中亟需解決的實際問題,開展紀檢監察理論研究,推動紀檢監察學科建設,培養紀檢監察理論和實踐人才,服務紀檢監察執紀執法實踐。
山西省紀檢監察研究院官院長張天虹也是法學院院長。6位研究中心主任中3位來自法學院,于陽為教授,史永麗、趙銀翠為副教授。另外3位均來自不同學院,馬華是山西大學政治與公共管理學院副院長,謝忠強為山西大學馬克思主義學院教授、副院長,李常洪為山西大學經濟與管理學院常務副院長
根據多所高校紀檢監察學科的建設思路來看,江蘇大學紀檢監察學院掛靠法學院;海南大學紀檢監察學院與該校法學院合署辦公;復旦大學紀檢監察研究院也掛靠法學院,整合法學院、馬克思主義學院、國際關系與公共事務學院的學科力量?;旧蠈嵭小耙惶兹笋R,兩塊牌子”。
在山西省紀檢監察研究院成立儀式上,山西省紀委副書記、省監委副主任李新春強調,研究院要突出政治建設,圍繞“國之大者”找準紀檢監察工作的切入點和著力點,把政治要求融入學術體系、實踐體系中,確保各項工作沿著正確政治方向穩步前行。要堅持協同推進,充分發揮紀檢監察機關優勢,依托山西大學學科和人才優勢,匯集各方研究力量,把研究院建設成立足山西、面向全國的高水平紀檢監察學術研究機構。要實現內涵發展,加強紀檢監察學的理論體系、話語體系、課程體系和教材體系建設,開展有組織的紀檢監察研究,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供更加堅實的理論支撐和實踐指導,提升紀檢監察領域人才的綜合素質和業務能力。