2003年6月，時任浙江省委書記的習近平同志親自謀劃部署了“千村示范、萬村整治”（簡稱“千萬工程”）的戰略決策，至今已余20年。這期間，浙江以改造農村人居環境為切入點，開辟出了一條鄉村振興建設的科學路徑，為當下以全面推進鄉村振興為著力點撬動全局高質量發展提供重要經驗支撐。
4月21日至22日，晉中市委書記常書銘率部分縣（區）委書記、市直相關部門負責人赴浙江考察學習“千萬工程”經驗，并出席晉中市學習運用“千萬工程”經驗專題培訓班開班儀式，以“等不起的使命感、坐不住的責任感、慢不得的緊迫感”的姿態，切實帶領晉中學習運用“千萬工程”經驗，要求晉中盡快走出一條更適合自身發展的特色路徑。
常書銘帶隊考察，領悟浙江“千萬工程”經驗
赴浙江省學習考察期間，浙江省委副書記、杭州市委書記劉捷會見常書銘一行。在湖州市委副書記吳智勇、杭州市余杭區區長王牮陪同下，常書銘率考察組先后來到湖州市余村、德清縣的仙譚村、五四村以及杭州市小古城村。
湖州余村，是以“生態優先，規劃引領”為主，通過綠色發展帶動全村致富的典范。
2005年8月15日，時任浙江省委書記習近平同志考察余村時首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念。此后，余村以“綠水青山就是金山銀山”科學理念為指引，探索出了“產業生態化、生態產業化”的美麗經濟發展之路，徹底打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉化通道，正式從污染嚴重的小山村轉型發展成為宜業、宜居、宜游的美麗、生態、富裕鄉村，并獲評聯合國世界最佳旅游鄉村。2023年，全村接待游客110多萬人次，村集體經濟收入達到2247萬元，其中經營性收入1011萬元。經濟收入較18年前的91萬元增長近25倍。
德清縣，是以“資源盤活、農房改造”為主，通過引進資本創新業態實現共同富裕的典范。
作為首批國家農村宅基地制度改革試點，德清縣在盤活農村閑置資產資源和提高農村土地資源利用效率方面先行先試。針對閑置農房破舊、無法適應產業發展要求的問題，2022年德清縣全面啟動實施“萬幢（套）農房盤活工程”，允許外來資金與本地農民利用閑置宅基地聯合改建、擴建房屋，用于發展民宿客棧、休閑農業、康養等產業。如仙潭村和五四村，依托良好的生態資源，植入民宿、咖啡館、圖書館、戶外營地、青創空間等新業態。目前，全縣已累計盤活房產價值41.08億元，增收4.69億元，推動村集體經營性收入年均增長24.3%。前不久，德清縣“萬幢（套）農房盤活工程”促村集體增收共同富裕案例入選了國家《共同富裕動態》。
杭州市小古城村，是以“文化利用、資源轉換”為主，通過挖掘文化加大產業來建設文旅路線的典范。
徑山鎮小古城村人文自然資源豐富，有歷史文化跨度自馬家浜文化至春秋戰國時期的省文保單位小古城遺址，有與“五山十剎”之首徑山寺密切相關的法華古寺等。近年來，杭州市徑山鎮小古城村謀定“農文旅”發展路線，依據自身特有的“紅色根脈”、村莊建設成果以及鄉村治理成效等優勢，注重挖掘“紅色黨建”資源以及茶葉資源，同步推進文旅、產業的融合性發展路徑。2023年，余杭區徑山鎮小古城村入選中國美麗休閑鄉村名單。
一路走一路看，常書銘率考察組實地領悟著“兩山”理念的真理偉力和實踐偉力，參觀綠色發展驅動下的“余村奇跡”，學習德清縣“萬幢（套）農房盤活工程”實現共同富裕的改革魄力，考察小古城村發展農文旅產業共同體、建設共富聯盟的鮮活經驗。
學習下沉區縣干部，常書銘強調五個方面突破
考察不是目的，學習經驗才是。
考察期間，常書銘指出，學習運用“千萬工程”經驗，要在深刻領會精髓要義上下功夫，在做好轉化實化文章上求突破：
一要在完善規劃上突破。對標浙江規劃先行之謀，因地制宜、分類施策，從群眾意愿出發，堅持頂層設計、頂格推進、集體決議，解決盲目性、隨意性問題，保持鄉村的田園風光、鄉土氣息。
二要在找準抓手上突破。對標浙江下好環境整治“先手棋”之舉，抓住垃圾、污水、廁所“關鍵小事”，引導廣大農民群眾共建干凈、整潔、安全的美麗家園，由點到面、由淺入深、由表及里、形神兼備推動鄉村全面振興。
三要在做強產業上突破。對標浙江貫徹“兩山”理念之力,發展農文旅共富項目，促進農業與加工流通、休閑旅游、健康養生等業態的深度融合；持續做好“糧頭食尾”“農頭工尾”增值文章，培育鄉村特色產業全產業鏈條，帶富一方百姓。
四要在深化改革上突破。對標浙江敢為人先之風，充分吃透國家好政策，通過體制機制的變革有效盤活利用鄉村閑置資源，讓更多村民變股民、鄉村變景區。
五要在建強堡壘上突破。對標浙江堅持黨建引領之方，在全市啟動打造農村“頭雁”工程，選好農村帶頭人，培優“兩委”干部，帶領大家謀產業、促發展、解難題，點亮鄉村美好新生活。
同時，為了更好打造學習運用“千萬工程”經驗的作戰隊、生力軍，晉中市委分四批組織市縣鄉村四級干部赴浙江學習培訓，通過集體授課、座談互動、實地參觀相結合的方式，推動各級干部真正學深悟透用好“千萬工程”經驗，進一步實現學習下沉，經驗全面普及。
開班式上，常書銘要求，全體學員要把握難得學習機遇，系統化學習掌握黨建引領、合力共建的引領路徑，環境整治、城鄉融合的建設脈絡，產業開發、富民強村的發展經驗，共建共享、善治善成的治理模式，因地制宜、知行合一的工作方法，把真理力量和實踐偉力轉化為推動鄉村全面振興的生動實踐。要聚焦“一片一帶一圈”總體框架和重點任務，實施好“百鄉千村”治理行動，扎實推動各項任務落地見效。常書銘要求，全市各級黨委、政府要堅決扛起政治責任，落實“四級書記抓鄉村振興”要求，推動各項工作爭先進位、比學趕超，在學習運用“千萬工程”經驗上干在實處走在前列，為我市在全省高質量發展中奮勇爭先作出更大貢獻。
晉中11區縣協同，走出特色路徑
學習經驗習得，關鍵則在實干。那么如何對標，走出晉中“千萬工程”的特色路徑呢？
如介休市、榆社縣等地可學習通過綠色發展走出富裕路的余村。
近年來，介休持續推進全市生態文明建設，著眼于全市城鄉美麗建設的發展大局，把“一泓清水入黃河”作為重大政治工程、生態工程、發展工程、民生工程，全面落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略。如今，汾河百公里中游示范區介休段已經成為宜居、宜業、宜游的城市休閑觀光帶。而介休綿山更是國家5A級旅游景區，堪稱避暑圣地。生態宜人、旅游勝地的加持，讓介休成為全省唯一入選2023年全國縣域旅游綜合實力百強縣榜單的縣（市）。
榆社縣始終堅持“綠水青山就是金山銀山”發展理念，深入實施生態優先戰略，立足山水相依的自然風貌，樹立“城區圍綠、山體遍綠、道路滿綠、園內植綠、見縫插綠、拆違建綠”的園林建設理念，積極創建省級園林縣城。作為華北地區少有的高山湖泊，云竹湖成為榆社依托生態壯大鄉村振興的關鍵?！笆濉逼陂g，云竹湖景區開發累計完成投資22.81億元，被評為省級旅游度假區。當前，云竹湖景區開啟了“在開發中保護，在保護中開發”的全面創建國家級旅游度假區新征程，榆社縣正努力將其打造成為國家級旅游度假區。
榆次區、平遙縣、太谷區、祁縣、靈石縣等地可充分挖掘利用歷史底蘊，依托榆次老城、平遙古城、孔家大院、喬家大院、王家大院等，形成山西特色的“大院風光”，數百年晉商家族史躍然眼前。同步聯合第六批全國重點文物保護單位的太谷區無邊寺，和介休的綿山景區，可串聯起晉中6個（區、縣），形成附有晉中風采的特色旅游線路。
左權縣、昔陽縣、壽陽縣等地則可大力發展產業振興。
左權縣發展連翹產業有著得天獨厚的資源條件。近年來，“左權連翹”走出了一條以發展壯大龍頭企業為牽引，以國有企業介入為特色的“公司+合作社+農戶”的新型產業發展之路，對全國中藥農業產業發展具有積極的借鑒與推廣意義。下一步，將持續推進左權縣連翹產業向集約化、規范化、規?；l展。
昔陽縣立足打造有機旱作農業示范區，大力發展溝域經濟。規劃打造10大特色產業基地、50個示范園區，帶動40家合作社、20個家庭農場，促進1萬余名脫貧戶增收。配套銜接資金1.8億元，發展食用菌、肉牛、梅花鹿、預制菜等特色種養加產業69個。推進消費幫扶，發動企事業單位食堂集中采購大宗農特產品18萬余斤，帶動6500家農戶增收。開展百企助百村聯萬戶行動，用好“企業＋”模式，助力村集體收入全部達到10萬元以上，2023年上半年脫貧人口人均純收入增速達16.8％。
壽陽縣立足山西中部城市群發展戰略，聚焦“三區一基地”建設目標，深入推進環保造紙產業園、交通智慧物流產業園、煤炭綠色循環產業園三個百億級產業園區和糧食產業園、煤炭物流園兩個特色園區建設工作，大力培育新質生產力，全力打造體系完備的能源保障中心、輻射華北的物流集散中心、名特優新的農產供應中心、應用場景的數創服務中心、短途出行的文旅康養中心。
對話、對接，強化臨空臨鐵經濟，做大差異化
“千萬工程”經驗雖擁有普適性，但仍需緊跟國家發展步調與自身實際調性做出特色化、差異化。
3月27日，工信部、科技部、財政部、中國民用航空局發布相關方案，指出以應用場景創新和大規模示范應用為牽引，加快通用航空技術和裝備迭代升級，建設現代化通用航空先進制造業集群，打造中國特色通用航空產業發展新模式。
4月18日，山西省長金湘軍主持召開省政府第38次常務會議，研究設立低空經濟和通用航空業發展基金等工作。會議同意設立山西省低空經濟和通用航空業發展基金，強調要深入貫徹習近平總書記關于發展新質生產力的重要論述，聚焦國家通用航空業發展示范省建設目標，打造低空經濟、通用航空等戰略性新興產業，以科技創新引領現代化產業體系建設，加快培育高質量發展新增長引擎。
在國家及省政府加強對低空經濟和通用航空業發展建設的同時，臨空經濟無疑也能借勢獲得政策傾斜。
在此基礎上，常書銘專門安排榆次區、綜改區晉中開發區主要負責同志就發展縣域經濟、做大臨空臨鐵經濟赴嘉興對接全球航空物流樞紐項目。
他強調，晉中要主動服務和融入“一帶一路”、京津冀協同發展等重大國家戰略，搶抓山西中部城市群高質量發展機遇，充分學習借鑒嘉興發展航空物流的先進經驗，大力發展臨空臨鐵經濟，壯大航空物流、高端服務、先進制造、國際商貿等產業形態，以高效供應鏈集聚產業鏈，更好地把臨空優勢轉化為發展優勢。
4月21日晚，常書銘在與國家發改委經濟所副所長吳薩等一行專家舉行工作會談，就加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，全面推動縣域經濟高質量發展等方面進行深入交流時指出，縣域經濟是推動高質量發展的重要支撐，是以縣城為重要載體的新型城鎮化建設的重要一環。要做好高質量規劃，打造“1+11”市縣統籌規劃體系，謀準找實符合我市實際的縣域經濟發展模式和路徑。要系統性謀劃，跳出晉中看晉中、立足區域抓特色，充分發揮晉中市交通區位、產業基礎、人才創新、文化底蘊等優勢，構建特色化、差異化、協同化縣域發展新格局。要整體性推進，一體推動主導產業集聚集群、公共服務業補短提質、要素市場化改革提速、城鄉融合共富等，增強縣域對技術、資金、人才吸引力，促進人產城融合發展，為全力推進山西中部城市群建設，主動融入中部地區崛起戰略做出晉中貢獻。
“要以等不起的使命感、坐不住的責任感、慢不得的緊迫感，在學習中對標找差，在思考中科學謀劃，在實踐中狠抓落實，切實把學習成果轉化運用到加快建設宜居宜業和美鄉村、扎實推進鄉村全面振興上來”，是常書銘關于晉中如何深入落實“千萬工程”的價值觀。
“深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、對“千萬工程”的重要指示批示精神和對山西工作的重要講話重要指示精神，深刻領悟浙江“千萬工程”蘊含的精髓要義和理念方法”，則是基于價值觀上的發展方法論。
唯有以緊迫的態度意識，加之正確的方法經驗，晉中才能在浙江“千萬工程”的成功之上，徹底走出學習運用“千萬工程”經驗的“晉中路徑”。
