繼太行錫崖溝旅游度假區奪下山西首個國家級旅游度假區后,山西多個旅游度假區躍躍欲試,爭取成為“國字號”旅游品牌。
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7月7日,云中河國家級旅游度假區創建推進會召開。忻州市委副書記、市長李建國出席并講話。省文旅廳副廳長趙曙光、副市長賈玲香出席。忻府區政府、市文旅局、市雜糧產業發展中心等單位負責人參加。
李建國強調,要按照省委省政府關于文旅康養產業發展的決策部署和市委市政府對云中河溫泉旅游度假區的創建工作要求,加大設施建設力度,提升服務能力水平,盡快補齊功能短板,有力打好“溫泉牌”,將以溫泉為核心產品的資源優勢轉變成產業發展優勢,高質量完成國家級旅游度假區創建任務。
7月8日,運城市委書記丁小強主持召開專題會議,聽取運城鹽湖國家級旅游度假區重點項目謀劃推進情況匯報,研究部署當前和下一步重點工作。丁小強指出,創建運城鹽湖國家級旅游度假區是堅決貫徹習近平總書記關于統籌做好鹽湖保護利用工作重要要求的具體行動,是市委、市政府打造山西省旅游熱點門戶的現實需求。
注意到,鹽湖旅游度假區被評為省級旅游度假區。去年11月,山西省文化和旅游廳發布公示,擬確定8家旅游度假區為省級旅游度假區,分別為:
太原市 晉陽文化旅游度假區
大同市 唐家堡黃花旅游度假區
忻州市 偏關乾坤灣旅游度假區
長治市 漳澤湖旅游度假區
長治市 歡樂太行谷文旅綜合旅游度假區
晉城市 橫河旅游度假區
運城市 鹽湖旅游度假區
運城市 夏縣泗交生態旅游度假區
不難看出,山西省內旅游度假區資源并不少,但直至今年6月太行錫崖溝旅游度假區才獲評“國家級”旅游度假區。
6月12日,文化和旅游部公布新一批國家級旅游度假區名單,太行錫崖溝旅游度假區位列其中,成功獲評國家級旅游度假區。
據悉,太行錫崖溝旅游度假區地處北緯 35°黃金宜居帶,屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候,溫暖偏寒,大部分地區海拔在1000至1600米之間,平均海拔1200米,夏季平均氣溫20.2℃,森林覆蓋率96%,負氧離子含量最高2.5萬/cm3個,具有涼爽舒適的森林峽谷小氣候,是集避暑度假、四季康養、戶外運動、原址體驗、主題研學、住宿餐飲、會議團建等功能于一體的綜合性旅游度假區。
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什么是國家級旅游度假區?
國家級旅游度假區——是指符合國家標準《旅游度假區等級劃分》(GB/T26358)相關要求,經文化和旅游部認定的旅游度假區。據《旅游度假區等級劃分》國家標準(GB/T26358-2022)中給出的普適性的定義“是指以提供住宿、餐飲、購物、康養、娛樂等度假旅游服務為主要功能,有明確空間邊界和獨立管理運營機構的聚集區?!?/em>
目前,國家級旅游度假區的評定標準主要包括以下幾個方面:符合國家標準《旅游度假區等級劃分》(GB/T26358-2022)及相關細則要求。度假設施相對集聚,經營狀況良好。旅游公共信息服務體系健全。游客綜合滿意度較高。在全國具有較高的知名度和品牌影響力。土地使用符合法律法規有關規定。主要經營主體近3年無嚴重違法違規等行為記錄。近3年未發生重大環保事故、重大旅游安全責任事故和重大負面輿情。被認定為省級旅游度假區1年以上。
國家級旅游度假區是繼5A級旅游景區之后又一塊體現旅游服務業水平的金字招牌?國家級旅游度假區與5A級景區分別代表了中國旅游度假產品和觀光產品的最高等級。
5A級景區側重于觀光旅游,以游客入園量和門票收入為支撐;而國家級旅游度假區則兼具觀光游與休閑度假游,主要以接待休閑度假游客為主體,更加注重配套服務和綜合業態。這兩者是拉動地方旅游業發展的重要因素。
據不完全統計,文旅部于2015年、2017年、2019年、2020年分4批共推出45家,2023年1月11日推出15家國家級旅游度假區,2023年5月15日推出3家國家級旅游度假區,2024年6月12日推出22家國家級旅游度假區。截止今年6月,文旅部共確定了85家國家級旅游度假區。
受氣候條件和自然環境影響,當前國家級旅游度假區主要分布在南方,形成華東和西南兩大集聚區,大多分布于山岳與湖泊周圍。從分布來看,浙江、江蘇、云南、四川、江西、湖南、廣西等南方地區國家級旅游度假區居多。北方地區則呈現出 “山東看海,東北滑雪,其他地方溫泉、湖泊、山岳類項目稀疏分布”的空間格局,大型湖泊和山水類型的度假區較為稀缺。
隨著市場需求和旅游環境轉變,旅游度假區發展方向也在不斷轉變。
國家“十四五”規劃綱要提出“建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區”,“富有文化底蘊”已成為旅游度假區高質量發展的新要求。同時,優質的度假產品更為重要,要充分挖掘藝術、演藝、文化探索、民宿、購物、運動等方面產品,與當地文化相結合,發掘出更有內涵的文旅產品。
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山西旅游度假區資源不少,但鮮有掛上“國字號”牌匾的旅游度假區,是為何?
世界晉商網認為,第一是旅游資源開發程度不夠。雖然山西省擁有豐富的自然和文化資源,但在旅游資源的開發和整合上還不夠成熟,未能形成符合國家級旅游度假區標準的綜合性旅游產品。
第二是品牌影響力和知名度不足。國家級旅游度假區需要在國內外具有較高的知名度和品牌影響力。在北方地區,山東和東北都有明顯的宣傳側重點,山西卻沒有文旅宣傳爆點,旅游品牌建設和宣傳推廣不夠充分,影響了其在國家級旅游度假區評定中的表現。
第三是沒有充分挖掘富有當地文化性產品。太行錫崖溝旅游度假區推出了懸崖水鎮、太行一號公路自駕、南太行生態徒步、高品質民宿集群等旅游度假項目,建成了錫崖溝精神展廳、晉城非遺文化體驗館、鄉村書屋和地質博物館等公共文化度假產品,建設了掛壁奇跡研學探索、懸崖酒店、山泉藥浴等特色度假產品,是國內知名避暑勝地。而其他旅游度假區產品還不夠豐富,沒有完全融合當地特色,知名度也無法提升。